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mercredi 14 janvier 2026
Antananarivo | 20h48
 

Société

Gouvernance

Fonction publique : recensement physique des agents de l’Etat

mercredi 14 janvier | Mandimbisoa R. |  1042 visites  | 40 commentaires 

Une opération de recensement des agents de l’Etat débutera à partir de ce mercredi 14 janvier 2026. Cette initiative concerne l’ensemble des fonctionnaires à l’exception de ceux relevant de l’Éducation nationale et de la Santé publique.

Pilotée par la Direction générale de la Fonction publique, l’opération vise à établir un décompte des agents effectivement en poste. À travers ce processus, les autorités entendent fiabiliser les fichiers administratifs, assainir le système de paie et renforcer le contrôle de la masse salariale, souvent fragilisée par des données obsolètes ou incomplètes.

Concrètement, le recensement reposera sur une vérification individuelle et physique des agents, directement dans leurs bureaux. Toute absence devra être dûment justifiée par des documents officiels — congé administratif, arrêt maladie ou situation de détachement. Cette approche vise à identifier les doublons, révéler les postes réellement vacants et lutter contre le phénomène persistant des « fonctionnaires fantômes », régulièrement pointé par les corps de contrôle comme un facteur de gaspillage des ressources publiques.

Sur le plan organisationnel, les Directions des Ressources Humaines (DRH) des ministères et institutions ont été chargées d’actualiser en amont leurs bases de données. Elles seront appuyées, sur le terrain, par une équipe centrale ainsi que par les Directions régionales du Travail, de l’Emploi et de la Fonction publique, afin d’assurer une couverture complète du territoire.

Ce n’est pas la première tentative de l’État pour maîtriser ses effectifs. En 2024, lors du dernier recensement, on comptait 180.000 fonctionnaires répartis sur l’ensemble de l’île, enregistré dans l’application "Augure". Le système informatique Augure (Application Unique de Gestion Uniforme des Ressources humaines de l’État) a été conçu pour centraliser les données administratives des fonctionnaires. Auparavant, ce logiciel avait permis d’identifier des agents fictifs et de révéler de nombreuses irrégularités dans les fichiers de la Fonction publique, contribuant ainsi à un premier assainissement du système.

Cependant, malgré ces avancées, Augure a progressivement montré ses limites. Des difficultés d’exploitation, des données incomplètes et l’absence de contrôles physiques systématiques ont entravé son efficacité à long terme. Selon des sources proches des directions des ressources humaines d’un département ministériel, l’incapacité actuelle à exploiter pleinement Augure — notamment sa version dite Augure 2 — explique en partie le recours à un recensement physique généralisé, jugé plus fiable dans le contexte actuel.

C’est également à l’issue de cette opération que l’État envisage de franchir une étape sensible : l’intégration annoncée de plus de 60 000 fonctionnaires. Des sources concordantes indiquent que cette intégration, prévue avant la fin de l’année, dépendra exclusivement des résultats du recensement, afin d’éviter toute surcharge budgétaire fondée sur des effectifs non maîtrisés.

À noter que les agents des ministères de l’Éducation nationale et de la Santé publique ne sont pas concernés par cette campagne. Ils ont récemment fait l’objet d’un recensement biométrique, qui a déjà permis de sécuriser leur identité et de mettre à jour leurs données personnelles et statutaires.

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40 commentaires

Vos commentaires

  • 14 janvier à 09:10 | Vohitra (#7654)

    En voilà une initiative louable et qui mérite des soutiens appuyés de la part de la haute autorité dans le pays.

    Toutefois, il n’est pas superflu de mentionner que les actions de ce genre avait débuté il y a longtemps, depuis 1994 , ayant vu la contribution d’un cabinet conseil appartenant à l’homme politique à l’origine du célèbre slogan "tsy lahatra akory ny fahantrana"...mais depuis, combien de projets même sur financement extérieur s’y étaient investi... pourtant jusqu’à maintenant, aucun résultats tangibles obtenus...

    Pourquoi l’échec est toujours au rendez-vous ?

    La réponse se veut être concise et directe : l’admission de fonctionnaires fantômes dans la statistique de la fonction publique est une source de revenus assurés permettant un enrichissement illicite durable à l’épreuve de changement de régime politique au profit et benefice des hauts fonctionnaires véreux et crapules initiés dans les procédures administratives.

    Deux ministères ont toujours été impliqué dans ce système mafieux, notamment celui de la fonction publique et celui des finances et budget. Et beaucoup d’autres ministères sont touchés par l’admission de fantômes dans ses rangs.

    Les fonctionnaires qualifiés de fantômes peuvent être inexistants mais peuvent aussi exister physiquement...
    Dans ce second cas, ils sont présents au ministère concerné pour quelques jours mensuels seulement à la période de préparation du paiement des salaires...

    Ainsi, comme je l’ai dit supra, la démarche engagée est louable, mais la méthode utilisée n’est pas propice à l’éradication du fléau. Le comptage et constat de présence physique pour une période limitée ne pourra obtenir que de résultats mitigés voire même insignifiants...

    N’oublions jamais que des fonctionnaires en interne dans chaque ministère y sont impliqués, et aussi bénéficiaires du système crapuleux.

    Répondre

    • 14 janvier à 09:39 | Jipo (#4988) répond à Vohitra

      Salama djiaby.
      Il suffit tout simplement d’ installer des pointeuses à l’ entrée avec QR code et reconnaissance faciale comme pour l’ entrée dans des zones franches, portuaires ou douanières et le tour est joué !
      Mais le veulent-ils vraiment ?
      Et si on jumelait à ces contrôles : les déclarations et vérifications de patrimoine ?
      Avec la collaboration (ou complicité) des services du trésor public (cadastre inclus) ...

    • 14 janvier à 13:00 | lé kopé (#10607) répond à Vohitra

      Dans les années 80 , et même avant , des Etudiants , souvent des rejetons du défunt Flibustier ou des membres de leurs familles et de leur Parti AREMA , bénéficiaient d’une bourse d’Etudes (FAC OU FED), d’un montant supérieur au Smig Français , mais profitaient encore de leurs salaires s’ils étaient Fonctionnaires auparavant , ce qui était souvent le cas .
      Cette méthode perdure jusqu’à nos jours pour gonfler les dépenses de l’Etat , et ces mêmes anciens Etudiants sont actuellement aux manettes pour faire perdurer cette hérésie .
      Nous espérons qu’avec cette Refondation , les mauvaises pratiques seront bannies à jamais .
      Même si c’est encore un rêve et un voeux pieux , nous sommes convaincus qu’il se réalisera , le plus tôt sera le mieux ...

    • 14 janvier à 13:49 | bekily (#9403) répond à Vohitra

      Doux Jésus !!!
      Les fozas nous ont bien laissés à ce point ?????

      IMPENSABLE !

    • 14 janvier à 14:04 | bekily (#9403) répond à Vohitra

      Les TABLEAUX D’EFFECTIFS sont
      " normalement" joints et contrôlés lors de l’élaboration des budgets

      Mais fozaland signifie absence d’Etat de droit.

      Il suffisait que Babakoto 1* fasse le clown dans ses megas réunions festives .. et tout rentrait dans l’ordre...en apparence jusqu’à l’arrivée de GEN Z...
      Mais après : ????????????????

      Quand au présent...je n’ai pas tellement envie d’avancer quoi que ce soit...
      vues les incohérences...
      Tout est su
      Tout à été dit

      Betsaka laotra ny mpiraitanindrazana mora vokisana lalitra !
      Kanefa ny amkabiazany mihaina mangirifiry....

  • 14 janvier à 10:16 | Inglewood (#6780)

    Hors sujet :

    https://www.liberation.fr/international/afrique/apres-les-pays-dafrique-continentale-trump-courtise-madagascar-pour-envoyer-des-migrants-expulses-20260112_QV5E4MNVWRBG5NGKIGABLH7VGA/

    Y aurait-il des accords sulfureux en préparation dans les instances de la République de Madagascar ?
    Trump / Marc Rubio sont -ils en train de négocier l’Agoa à leur façon.
    Madagascar n’est pas la poubelle du monde riche.
    Des émigrants refoulés des Etats Unis expédiés à Madagascar ?

    Le petit moucheta chu de Berlin avait aussi les mêmes idées en 1939.
    que chacun apprécie la gravité de la situation.

    Répondre

    • 14 janvier à 13:30 | Isambilo (#4541) répond à Inglewood

      Moyenant finances tout est possible.
      Mais il y a un hic : la population malgache deteste tout ce qui touche à l’Afrique. Et les pauvres expulsés des USA risquent d’être mal accueillis. Pour ne pas dire plus. On est comme ça. Rappelez-vous le consul mazombika

  • 14 janvier à 11:17 | Turping (#1235)

    Tout a été dit même au temps du calife le faire semblant de vouloir éradiquer ce fléau quand Maharante Jean de Dieu était en charge de la fonction publique .Le qualificatif "fantôme " n’affecte uniquement le doublon des postes vacants pour payer les tricheurs mais touche aussi les pensions de la retraite des personnes supposées immortelles aux frais de la princesse ,l’état . Dépenses budgétivores pour faire recours aux FMi et la BM ,les baîlleurs ,...alors que paradoxalement les étudiants qui veulent s’en sortir ne perçoivent pas systématiquement leur bourse pour survivre ,c’est scandaleux !
     Oui comme Vohitra l’a dit l’assainissement du dysfonctionnement étatique devrait être l’un des éléments à mettre en place en parlant de la refondation ..parmi d’autres .

    Répondre

  • 14 janvier à 11:52 | rendre visible l’incision le (#11616)

    Aslm alkm
    Le système centralisé montre ses limites et on continue dans cette voie en espérant obtenir un résultat différent : Einstein on a rien appris de votre sagesse.
    Objection votre honneur Jipo, ici c’est Madagascar, un pays en retard dans tous les domaines. Votre solution est inapplicable sur tout le territoire nationale. On sait fixer le nombre d’élève dans une classe : POURQUOI ? La réponse à cette question est une source de réflexion à méditer pour la gouvernance, l’administration et la gestion des ressources humaines et autres(territoires, richesses, énergies, eau, etc...).

    Répondre

    • 14 janvier à 12:27 | Jipo (#4988) répond à rendre visible l'incision le

      Vous avez toujours l’ art de feindre l’ ignorance si ce n’ est la bêtise entretenue ou hissée en épingle ...
      Comme dans chaque entreprise ou administration : une pointeuse à l’ entrée et à la sortie qui enregistrait les va et vient des privilégiés soit ils se plient à ce flicage soit la porte c ’est pas plus compliqué que ça et ne serait-ce que pour sauver leurs salaires, ils ne vont pas marcher mais courir !
      Comme tous imbéciles à qui on montre le bâton et ça ils comprennent plus que vite !

  • 14 janvier à 12:21 | rendre visible l’incision le (#11616)

    Concernant la proposition de Trump, il y a des possibilités pour en profiter avec des idées de de génie comme la Turquie l’avait fait avec l’UE pour les Syriens, le Rwanda avec les britanniques et pour aller loin les Etats-Unis sont devenus ce qu’ils sont activement, un pays développé, grâce à l’immigration généralisée et puis sélective.

    Répondre

    • 14 janvier à 12:29 | Jipo (#4988) répond à rendre visible l'incision le

      Vous n’ avez pas froid aux yeux : vous comparer aux USA what else ?

  • 14 janvier à 12:48 | rendre visible l’incision le (#11616)

    L’immigration de masse et puis sélective en fonction des besoins du pays et de l’apport éventuel de ces immigrants pour le pays : Y-a-t-il parmi ces immigrants de nouveau Jean Laborde, d’Eilon Musk voire le retour du messie tant attendue : il peut être n’importe qui et arriver par n’importe quels moyens mais c’est le résultat qui doit compter n’est-ce pas ? C’est à nous de défendre nos intérêts pour y trouver nos comptes : chaque immigré expulsé des Etats-Unis bénéficient de 3000USD plus le billet d’avion (Quid de cette opportunité pour la relance d’air Mad ?).

    Répondre

    • 14 janvier à 13:01 | Jipo (#4988) répond à rendre visible l'incision le

      Oui on a les memes en France pour la reconstruction on a vu !
      Et vous "croyez" que ce qu’ ils n’ ont pas fait chez eux ils vont le faire chez vous, pour vos beaux yeux ???
      Prenez leur "volonté" de s’ intégrer et comparez là avec les vietnamiens, les Italiens ou les Espagnols, seule la haine de leur Pays d’ accueil transpire au travers de leurs djellabas , pourquoi ne restent-ils pas dans leur "paradis" qu’ ils ont quitté et refusent obstinément d’ y retourner en s’ incrustant et voulant imposer leurs coutumes et religions ?
      Avouez qu’ il faut franchement être obstiné et PT du casque : la volonté de ouak / certainement ?

    • 14 janvier à 13:03 | Jipo (#4988) répond à rendre visible l'incision le

      " Quid de cette opportunité pour la relance d’air Mad ?). ???
      Et vous envisagez combien de charters ???
      à votre stade ça ne se soigne plus ...

  • 14 janvier à 12:55 | reviv (#9830)

    " ici c’est Madagascar, un pays en retard dans tous les domaines. Votre solution est inapplicable sur tout le territoire nationale. "
    ___&&&__

    Non, pas ce slogan moribond.
    C’est parce que ce pays est en retard de trop que les efforts d’avancer doivent être accentué.
    Et quand cela n’a pas donné les resultats attendus, ne vous arrêtez sur des échecs, il faudra encore insister jusqu’à obtenir ce que l’on voulait c-a-d l’objectif à atteindre.
    Dans un pays où les " laisser-aller " est roi, le travail pour remettre de l’ordre est titanesque.

    Répondre

  • 14 janvier à 13:02 | rendre visible l’incision le (#11616)

    Lire : ...actuellement au lieu de activement...bénéficie de 3000USD.
    Si ces immigrants apportent des idées de génie qui contribuent au développement de notre pays, ils seront nos sauveurs n’est-ce pas ? Ils ne sont pas tous que des moins que rien.

    Répondre

    • 14 janvier à 13:07 | Jipo (#4988) répond à rendre visible l'incision le

      Les "plus que quelque chose" trouvent du travail sur place et n’ ont pas besoin de se faire expulser avec un billet retour qui n’ est que dans votre imagination, .
      Quand vous virez quelqu’ un vous ne lui donnez pas les moyens de revenir , vous fumez quoi là ???

    • 14 janvier à 13:26 | Jipo (#4988) répond à rendre visible l'incision le

      Vous faites quoi avec 3000 $$ ???
      Et vous imaginez sérieusement que ce sont ces gens qui vont venir vous sauver ???
      Que Dieu comme le Diable se cacheraient parmi eux ( un peu comme les djihadistes ?)
      Je comprend mieux que vous puissiez croire en votre " Dieu " pour être un "bon" croyant il faut être un bon naïf !

  • 14 janvier à 13:15 | reviv (#9830)

    C’est curieux mais par moment vous proposez des idées sensées mais que vous ne les aviez pas appliquées quand vous étiez aux commandes des affaires nationales longtemps.
    Allez savoir...

    Répondre

  • 14 janvier à 13:31 | rendre visible l’incision le (#11616)

    Reviv, votre honneur, il y a des solutions moins coûteuses pour notre pays mais vos acculturations sont telles que les copier et coller seuls deviennent la solution même s’ils ont du mal à s’adapter à la réalité du pays. Dans la capitale Tana, qui n’est pas Mada, on est confronté à des obstacles pour l’appliquer ( énergie, NTIC. etc...).

    Répondre

  • 14 janvier à 13:38 | reviv (#9830)

    Bcp se sont défoules pour critiquer le colonel de son passage à la douane lors de son déplacement à l’etranger pour avoir laissé ses affaires personnelles fouillées par les douaniers.
    Mais pourquoi cela vous rend-it allergique.
    Ne dit-on pas l’exemple vient d’en haut, d’autant que notre pays colporte cette très mauvaise réputation en ce sens pour pillage des richesses.

    Il faudra voir le fond mais pas la forme car il l’avait fait dans l’esprit de la pédagogie.
    Et si, il ne l’avait pas fait, qu’auriez vous dit si ce n’est que des critiques à tout va.

    Proposez vos bonnes idées pour aider notre pays à sortir du marasme ambiant.

    Répondre

  • 14 janvier à 14:08 | bekily (#9403)

    Le ridicule est d’avoir télévisé la scène...
    Mais effectivement il n’y a pas besoin d’emboliser sur un fait de oeu d’importance.

    Peut être aussi à t il besoin de plaire à un peuple naif à plus de 50%...

    Répondre

  • 14 janvier à 14:33 | SNUTILE (#1543)

    Le croisement du fichier de recensement de la mairie avec les personnels administratifs a été déjà mis en test.
    Et aussi regrouper les personnels par tranche d’âge. Les moins de 50 ans et les plus de 50 ans.

    C’est le certificat de vie qui doit être utilisé, chaque année.
    Et la vérification doit être faite par un organisme indépendant et citoyen puisé dans les GEN Z par exemple, plus d’appétence à trouver des postes vacants en leur faveur.
    Malheureusement mettre en concurrence les prétendants est utile à l’ordre.

    Répondre

    • 14 janvier à 14:45 | Vohitra (#7654) répond à SNUTILE

      Bonjour,

      Dans ce cas, il se pourrait que les fantômes vont se réincarner avec des certificats de vie à leur disposition...

      N’oublions pas qu’ils vont se protéger entre eux, les vrais fonctionnaires et les fantômes...

    • 14 janvier à 15:28 | bekily (#9403) répond à SNUTILE

      LOL
      magouille sur les tableaux des effectifs...

      Que peut on alors penser des versements des pensions ????

  • 14 janvier à 14:33 | reviv (#9830)

    bekily
    " ridicule est d’avoir télévisé la scène...
    Mais effectivement il n’y a pas besoin d’emboliser sur un fait de oeu d’importance. "
    __&&&__

    Vous bekily et pas que vous, qualifions le peuple de naïf. Et si vous faites passer le message en " cachette ", vous n’atteindrez pas l’objectif recherché.
    Pour ceux pour lesquels le message leur semble ridicule car ils appartiennent àla catégorie, disons le, moins naïfs pour accepter cela, ils doivent se ranger dans la compréhension de l’utilité de ce geste.

    Cela pourrait dissuader les voyous à la fois corrompus que vous qualifiez de naïf car à vrai dire, ces individus sont souvent utilisés par les gros bonnets qui se cachent derrière pour vontinuer à piller les richesses du pays.

    Après avoir dit ça, je ne dis plus rien.

    Répondre

  • 14 janvier à 14:35 | reviv (#9830)

    Je trouve pertinent la proposition avancée par SNUTILE ci-dessus.

    Répondre

  • 14 janvier à 14:39 | Vohitra (#7654)

    Un grand merci aux autorités de la transition "intérimaire"...

    Ron Weiss venait d’être limogé !

    Le Général Rasolomanana Hajatiana est le nouveau DG de la société nationale Jirama.

    Le choix du nouveau DG me semble opportun dans la mesure où c’est au sein même de la Jirama que des loups se réfugient...

    Est-ce qu’il y a un lien car depuis hier soir jusqu’à mainte 14h36 heure locale un long délestage est en train de sévir ?

    Répondre

    • 14 janvier à 15:31 | bekily (#9403) répond à Vohitra

      Au moins un Malgache !!!!

    • 14 janvier à 16:52 | Jacques (#434) répond à Vohitra

      Bonjour Vohitra,

      Heureusement que ce ne sont pas les finances de l’État qui le rémunéraient jusque là.

      Sinon, Vohitra, un militaire - aussi gradé soit-il - aux manettes de cette société, est-ce réaliste ? Qu’en pensez-vous ?

    • 14 janvier à 20:43 | Vohitra (#7654) répond à Vohitra

      Bonsoir Jacques,

      Le nouveau DG est un Ingénieur géologue et des sciences de la terre si je ne me trompe, formé à l’Ecole Polytechnique de Vontovorona, ancien SG du ministère des TP, et ancien DG au sein du ministère de l’énergie et des hydrocarbures...

      On ne dispose toutefois d’informations sur ses qualités manageriales...

      D’après les informations pourtant, la plupart de ses responsabilités dans le civil ont eu lieu au cours du mandat du calife fugitif...

      Bon, on verra de quoi il est capable, tout ce que je peux dire pour le moment, c’est de lui souhaiter une réussite dans ses immenses attributions...

  • 14 janvier à 15:22 | Jipo (#4988)

    R weiss remercié !
    il leur aura fallu du temps ...

    Répondre

  • 14 janvier à 15:34 | bekily (#9403)

    Bon courage au général nommé à la tête de la Jirama .
    Qu’il s’entoure de bons collaborateurs.

    Répondre

    • 14 janvier à 17:11 | Jipo (#4988) répond à bekily

      Surtout mettre un coup de pied dans cette fourmilière, ce qu’ un vazaha ne pouvait faire ...

  • 14 janvier à 18:33 | rendre visible l’incision le (#11616)

    Nous dans les chaumières, on élève du chat pour chasser les souris ; tandis que vous dans les palais, vous installez des caméras de surveillance. Et le résultat aussi va se savoir.
    Concernant notre 2cv Jirama, changez de. Chauffeur ne le transformera pas en voiture de course ni en tout terrain.

    Répondre

  • 14 janvier à 18:47 | rendre visible l’incision le (#11616)

    Detrompons-nous car les faux diagnostics ne donnent que des fausses solutions. Devenu un bouc-émissaire pour saigner à blanc l’État : Est-ce que le remplacement du DG à la va-vite et par un intérimaire pour expédier les affaires courantes va apporter un plus ? Cela aussi va se savoir.

    Répondre

  • 14 janvier à 19:25 | rendre visible l’incision le (#11616)

    Pour éradiquer ses ventes à perte, il n’y a pas 36 solutions mais deux seulement :
     Réduire les charges : Est-ce faisable en se basant sur le thermique et les sous-traitants et éventuellement les emprunts bancaires éventuels ?
     Augmenter les produits par le prix de vente du KWh ? Est-ce réalisable avec la structure de prix pratiquée, la mainmise de l’État, la difficulté de stabiliser les prix des intrants (fluctuations des barils de pétrole, de l’USD/EUR par rapport à l’Ariary,etc...), la forte dépendance à l’importation et des réseaux vétustes sans oublier les prix de vente en Ariary et les charges à payer en devises fortes à hauteur de 80% ?
    Quid de la vision du nouveau DG par intérim et de ses soutiens éventuels internes et externes à la société car sans équipes compétents, courageux et responsables, ce sera un coup d’épée dans l’eau n’est-ce pas ?

    Répondre

  • 14 janvier à 19:31 | rendre visible l’incision le (#11616)

    Lire :...compétentes, courageuses...

    Répondre

  • 14 janvier à 19:50 | rendre visible l’incision le (#11616)

    La jirama est parent salarié payé en Ariary et qui subvient aux besoins de ses progénitures étudiants en Europe, non boursiers donc à la charge du parent avec un Ariary dévalué à 100%. Ce parent n’a que deux solutions : puiser dans ses épargnés et/ou emprunter et éventuellement rapatrier ses enfants. C’est le cas de la Jirama depuis la dévaluation du Fmg à 100% transformé en Ariary pour le masquer depuis 2005.

    Répondre

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